Kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa III: Làm rõ một số vấn đề liên quan đến thu, chi ngân sách

Thường trực HĐND tỉnh chủ tọa kỳ họp

Theo chương trình, kỳ họp sẽ xem xét, thông qua 18 báo cáo và 11 dự thảo nghị quyết. Hầu hết các dự thảo nghị quyết đều có tác động lớn đến kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội cả giai đoạn 2016-2020 như: Dự thảo nghị quyết về việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm, kỳ cuối 2016-2020; Dự thảo nghị quyết về điều chỉnh quy hoạch ba loại rừng trên địa bàn tỉnh Đắk Nông; Dự thảo nghị quyết quy định thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản; Dự thảo nghị quyết nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững tỉnh Đắk Nông, giai đoạn 2016-2020; Dự thảo nghị quyết quy định khoảng cách và địa bàn làm căn cứ xác định học sinh không thể đi đến trường và trở về nhà trong ngày, tỷ lệ khoán kinh phí phục vụ nấu ăn cho học sinh ở các trường học theo Nghị định 116/2016/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ.

Các đại biểu tham dự kỳ họp

Trong số các báo cáo, nhiều đại biểu quan tâm đến Báo cáo thẩm tra đánh giá bổ sung kết quả thực hiện ngân sách nhà nước năm 2016 và tình hình thực hiện nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm 2017, phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND tỉnh. Theo đó, năm 2016, tổng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh trên 1.770  tỷ đồng, đạt 121% dự toán Trung ương giao và 110% dự toán địa phương giao, tăng 16% so với thực hiện năm 2015. Tổng chi ngân sách địa phương trong năm 2016 trên 6090 tỷ đồng, đạt 129% so với dự toán.

Ông Nguyễn Tấn Bi, Giám đốc Sở Tài Chính trình bày báo cáo thu chi ngân sách

Theo đánh giá, công tác điều hành và quản lý chi ngân sách địa phương đã bám sát dự toán được giao. Tuy nhiên, số chuyển nguồn năm 2016 sang năm 2017 vẫn còn khá lớn. Một số khoản chi thường xuyên vượt cao so với dự toán giao như chi cho sự nghiệp khoa học công nghệ, đạt 138% dự toán; chi hoạt động môi trường đạt trên 153% dự toán…Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh cần quy định mốc thời gian cho phép xem xét chuyển nhiệm vụ chi cũng như chỉ đạo tăng cường công tác kỷ luật, kỷ cương tài chính nhằm hạn chế chuyển nguồn và sử dụng nguồn lực tài chính hiệu quả. UBND cần chỉ đạo tiết kiệm trong chi thường xuyên, thực hiện chặt chẽ việc chi từ nguồn dự phòng ngân sách.

Ông Nguyễn Văn Cường, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh trình bày báo cáo thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm của đơn vị

Về tình hình thu ngân sách địa phương 6 tháng đầu năm 2017 tương đối cao, ước đạt trên 860 tỷ đồng, đạt 57% dự toán trung ương giao và 52% dự toán địa phương. Bên cạnh những kết quả đạt được, Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh cần có giải pháp căn cơ để bảo đảm hoàn thành một số khoản thu đạt thấp cũng như xác định rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân để các doanh nghiệp trốn thuế nhằm kiểm soát chặt chẽ nguồn thu.

Ông Ngô Đức Thọ, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh trình bày báo cáo thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm của đơn vị

Về chi ngân sách 6 tháng đầu năm 2017 ước đạt trên 2.439 tỷ đồng, đạt 47% dự toán. Tuy nhiên, dự toán phân bổ ngay từ đầu năm chưa bảo đảm theo quy định của HĐND tỉnh. Việc thực hiện dự toán chi thường xuyên và sự nghiệp khoa học công nghệ thấp hơn dự toán Thủ tướng Chính phủ giao. Việc xây dựng phương án bổ sung nguồn tăng thu số dự toán năm 2016 chuyển nguồn sang năm 2017 còn chậm. Từ thực tế trên, Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh bổ sung giải pháp, tăng cường kiểm tra quản lý chặt chẽ nguồn thu cũng như có biện pháp xử lý trách nhiệm đối với các doanh nghiệp gian lận thương mại, kê khai trốn thuế.

Video clip: